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在少子化趨勢下,近年來台灣地區人口成長趨緩,不過市調指出,受就業機會、生活機能、交通條件及房價高低差的影響,卻出現縣市間的人口板塊移動,特別是大台北都會地區最為明顯。
內政部統計,今年截至10月底,台北市人口淨移出達1.1萬餘人,是全國人口外移最嚴重的地區,從2000年來外移人數近10萬人(約3萬個家庭);台北縣則是人口移入最多的地方,今年已有1萬3,000多人,近八年來累計超過13萬人。
美商ERA易而安不動產市場行銷顧問張欣民表示,台北市與緊鄰的台北縣房價長期存在明顯價差,加上近年來捷運路網日趨完善,於是提供台北市民一個「賣舊屋、買北縣新屋」的實質誘因,而且新屋空間還變大。
特別是在2003年土增稅減半徵收期間,更掀起一波波北市民外移潮,台北縣自然成了這批移民最主要的落腳地點。今年以來,台北市在豪宅效應帶動中古屋房價上揚之下,這種「賣舊買新」的移民潮又再度出現。
張欣民指出,近五年來,台北縣新店、中和、板橋、淡水、三峽、林口等地,推出許多大型社區或造鎮案,有很多購屋人都是台北市的「原住民」,建商強力促銷,確實達到一定的效果。這從台北縣市間人口數的此消彼長就可得到印證。
台北縣以外的地區,人口淨移入最多的屬桃園縣,不過今年以來有減緩跡象,2006年桃園淨移入人口有2萬多人,今年前十月只有1.2萬人左右,全年預估不到1.5萬人。
桃園地區擁有低房價及就業機會多的優勢,頗具人口磁吸效應,但是受到三峽、樹林及林口大舉推案,攔截台北客源南下影響,台北客移入人數明顯變少,間接也衝擊當地房價的支撐力道,在主要都會區中,房價顯得較為疲弱。
台中市是中部唯一一個人口淨流入的縣市,近幾年約有7,000多人淨移入,呈現穩定狀態,但這也反應中科廠商密集進駐,並未如預期帶來可觀的外縣市移民定居。市場分析,主要因為多數人都是單身赴任或暫時租屋而居,尚未形成穩定的定居人口,中科效應還有待觀察。
高雄市從去年起,一改過去人口淨移出的窘境,轉為人口淨移入地區,今年前十月更是大幅增加,已超越去年全年的淨移入人口數。
張欣民表示,高雄市近幾年在政府及民間建設投入下,居住品質及就業機會都見提升。在政府部分,因有國營企業及中央部會南移,對人口移入當然有所幫助,直接刺激購屋需求。
在民間部分,則有大型購物中心營運及高鐵通車效應帶動,也創造當地就業機會,及營造有利北客南移的環境,這對高雄長期都市發展絕對是正面的。
至於長期人口淨移出的宜蘭縣,受惠於北宜高通車效應,今年以來有人口外移減緩跡象,同時也吸引更多台北客入住宜蘭。只是就這雙方拉鋸情形來看,今年宜蘭人口仍屬淨移出,預估全年將有近700人移出宜蘭。
根據過去經驗來看,重大交通建設完工後,都會帶動城市間人口的移動,而且是從「弱城市」移到「強城市」,依照這種發展情形,未來台灣人口往北中南都會區移動的情形還會更明顯,除非弱城市可創造出大量就業機會,否則此一趨勢將很難改變。
經濟日報
2007/12/10
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