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日前國內黃豆油漲價、政府突擊調查大統益,業者聯合採購又遭到重罰,政府一連串的動作,都造成業界譁然。今年以來,國內大宗物資相關商品全面漲價,政府顧慮民怨,指控業者囤積居奇而開鍘;針對業者請求協助,提供貸款以度採購難關,又置之不理,不但未達到控制通膨目的,反而成為助漲物價的推手。
業界分析,明年全球糧食的平均價格仍會持續上揚,特別是大陸的黃豆進口量,預計將增加200萬公噸達到3,500萬公噸,到明年8月底前,黃豆供需吃緊情況都不會改變。
業者成夾心餅乾
飼料公會理事長洪堯昆表示,原物料價高漲,業者動輒得咎,成為政府與市場之間的夾心餅乾,相當無奈。另一位不具名的業者說:「當初想多買卻沒錢,現在漲成這樣,也買不下手了,對未來更是不能想、也不敢想。」
台灣所需的黃豆、玉米及小麥等大宗物資,都是依賴進口,根據統計,國內一年黃豆需求量約100萬公噸、玉米約500萬公噸。各家業者考慮自身規模,加上風險分散原理,長期以來都由業者合船進口,中部以中聯油脂為首,以嘉食化、泰山、福壽及福懋油為一組;南部以大統益為首,成員涵蓋統一、大成、益華油脂、美藍雷等。
受到國際散裝運價過高影響,大宗物資業界今年初改用貨櫃輪運送大宗物資,以降低成本,但大統益因一時疏失,忘記向相關單位提出三年一度合船的展延申請,被政府解讀為刻意聯合行為,而遭重罰。
事實上,目前國內可能只有大成、卜蜂與統一業者,可以自行購買一船的穀物,但為考慮風險,仍不敢輕易嘗試。而透過聯合採購合船進口黃豆,是最具效益的方式,業者分擔船費,可紓解大宗物資價格居高不下的壓力。
邊走邊買成本高
國際大宗物資價格持續走揚,糧食、飼料漲勢也是一波又一波,民眾叫苦連天。國內業者明知難以改變漲價趨勢,愈晚買的成本可能就愈高,但受限於資金及國內倉儲容量有限,無力大量採購;加上穀物價格已高,擔心隨時回檔,可能會重創業者,只能「邊走邊買」,但成本也愈墊愈高。
洪堯昆日前呼籲,希望政府重啟物價平準基金,或是提供業者優惠貸款,協助業者擴大採購量;但政府考量之後還是無疾而終。另外,包括免除進口關稅、或是新台幣升值等,也都可降低業者的成本壓力,並可反映在物價上;但是前者政府的意願似乎不高,後者則要考慮到台灣出口產業的競爭力,政府也難出手,都使抑制物價的困難度大增。
【2007/11/30 經濟日報】
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