《社論》珍視數字代表的意義

2011/12/9

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環保列印

自大選選戰開打以來，各界對雙英的表現有一個共識：現任總統馬英九只會提出冰冷的數字，無法激起民眾的共鳴；挑戰大位的民進黨參選人蔡英文擅長透過柔性訴求，拉近與選民的距離。這種二分法式的評論很容易被民眾接受，但若以此做為選擇國家領導的判準，卻未免失之草率。

馬英九總統提出的「數字政績」包括米酒降價、陸客來台成長、簽訂ＥＣＦＡ後可帶來的經濟利益、給予台灣免簽證國家高達一百二十四個、去年經濟成長百分之十點七二，創二十四年來最高，是全球第四、亞洲第二；擴大社會救助法受惠對象，從二十六萬人一舉大幅增加到八十六萬人；開徵奢侈稅，實踐社會、提供平價住宅，實現居住正義等等。

雖然數字冰冷，但數字背後代表的意義，則是政府的努力投入與廣大民眾受惠的事實；數字是政策的具體表現，而不是個案小故事的溫情訴求。「數字」與「故事」代表不同的表達方式，同樣重要，都不應該被忽視。

除了馬英九總統提出的數字，這幾年，台灣在許多方面的表現，也受到國際的高度肯定，這些肯定也是以統計數字的方式呈現。如國際透明組織日前才公布的二○一一年貪腐印象指數（一百八十三國參加評比），我國評分首度達到六點一分，是十七年來最佳成績，全球排名第三十二名，是全球進步最多的五國之一、亞太地區進步最大國家，遙遙領先日本、韓國、香港等主要競爭對手。這項排名，我國已經連續三年進步，其意義顯而易見：馬政府推動的廉政革新確有成效，連國際組織都看見了。

又如國際聲譽顧問公司日前公布「國家觀感」調查，這項調查的評估指標包括民眾對受調查國家的信任度、敬意、讚賞與好感，及人民生活品質、安全與環保意識高低等。在五十個國家中，台灣排名第二十五，雖只屬中段班成績，但相對之下，美國也只拿到第二十三名、領先台灣二名而已，排名居前的國家多是歐洲民主先進國家。

至於今年五月瑞士洛桑國際管理學院（ＩＭＤ）公布的二○一一年世界競爭力報告，台灣總排名世界第六，為歷年最佳；在亞洲是第三名，僅次於香港和新加坡，遠勝大陸第十九名、南韓二十二名、日本二十六名。

在全球經濟衰退中，我國能有這樣的成績，不只是政府的政策奏效而已，每一個努力打拚的國民也都付出了血汗，貢獻一己之力。從這個觀點看，「數字」代表的是紮實的進步，政府與民眾同感驕傲，更要珍惜。

馬英九總統的數字政績也有必須嚴格檢視之處，最明顯的就是「六三三」（經濟成長達百分之六、國民所得達三萬美元、失業率降到百分之三以下）的跳票。但馬英九的解釋是，四年前他提出六三三的競選政見時，是指在第二任內達成，並非四年內達成。即使選民接受這個說法，瞻望未來經濟前景，馬政府要達成目標，挑戰將更為巨大艱辛，必須更努力提出可行且有效的政策才行。

政績牌一時難以打動選民的心，但「數字政績」代表的是治國能力與成績，應受到公平檢視與評價。