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记者昨天从多位业内人士处了解到
dreamhomeqj 發表於 2000/1/14 下午 01:35:00

　记者昨天从多位业内人士处了解到，由于还需要国务院的最终审批，目前对热轧无缝管业具体的振兴政策还没有正式公布，不过，对钢铁业的振兴主要会集中在合金无缝管商业收储、鼓励企业技术改造和兼并重组等方面。 目前，高压无缝管业遭遇了近几年来最为严重的寒流，钢价从7月份以来直线下跌达40％，钢企都不得不减产以应对钢市寒冬。 中国钢铁工业协会一位内部人士昨天向记者透露，这几个月由发改委牵头，工业与信息产业部以及钢铁工业协会等相关部门都在研究制定对Q345B无缝管业的扶持政策，目前具体的规划虽然已经制定出来，但还需要国务院的最终审批，所以政策并没有立刻公布。有分析师预计，钢铁行业的振兴政策将主要集中在钢材商业收储、天津电磁流量计出口、兼并重组、市场调剂等方面，而这些方面，无疑对消化钢铁库存、扩大钢铁市场需求、减少不必要的能耗以及为钢铁企业减负等方面产生突出作用。我国钢材的产量过大，实施钢材收储，无论在技术、市场控制或资金需求上，都有较大的难度。如今，为了解决企业的生产经营困难和国家战略安全的考虑，对钢材收储很可能被列入对钢铁业的振兴计划中，不过，对于每一阶段收购哪些合金钢管规格品种，向哪些企业收储还有待进一步明确。 一家国有大型钢铁企业的内部中层也告诉本报记者，目前很多大型钢铁企业都在向国家申请兼并重组的资金支持，比如提供低息贷款等，“即使是大型钢铁企业目前也面临资金紧张的尴尬，因此希望国家有关部门能够为兼并重组提供支持。”我的钢铁”研究中心主任汪建华更是预计，此次对大口径合金管业的振兴还可能包括支持天津合金管企业的技术改造，可能会通过补贴、进口设备免税等方式。“目前我国还有1000多万吨的钢材需要进口，主要集中在高附加值的冷轧、特厚板、高温合金板等品种，只有这些品种发展起来，我国的下游行业才能随之发展由于通胀压力缓解，印度央行(Reserve Bank of India)上周五（1月2日）宣布将现金储备金率下调50个基点至5.00%，回购利率下调100个基点至5.5%，逆回购利率下调100个基点至4%。这是印度央行在不足3个月内连续第4次降息。与此同时，印度还准备在一个月内出台其第二套经济刺激计划，以抵御全球经济衰退对印度经济的影响。计划包括放宽对基建和房地产企业海外借款的限制，同时提高外资投资公司债务的上限至150亿美元。

作为印度第二套经济刺激计划的一部分和为保护国内钢铁工业，印度政府还宣布将对12cr1movg钢管和结构钢征收4%的反倾销税和额外10%的进口关税。据印度经济时报（The Economic Times）报道，政府同时还将对铁合金和锌重新征收5%的进口关税；印度政府去年4月取消了它们的进口关税以抑制通货膨胀。此前的12月18日，印度政府已宣布对生铁、钢半成品、p11合金钢管和长材的进口征收5%的从价税。 业内相关人士认为，由于钢铁需求世界范围内的萎缩，近期各国政府保护性贸易政策的纷纷出台无疑将恶化全球12Cr1moVG合金管贸易市场。世界银行于12月初发表报告预测，由于遭受国际金融危机冲击，不仅2008年世界贸易受到严重影响，而且2009年度的世界贸易额还将会有2.1％的收缩，这是自1982年以来世界贸易额首次下滑。相关新闻：土耳其将从1月1日起提高部分钢铁产品进口税 土耳其从1月1日起将扁平材的进口关税提高8%。其中，15CrMoG合金管进口关税由5%提高至13%；冷卷从6%提高至14%；彩涂板从12%提高至15%；热镀锌板从14%提高至15%；冷轧厂进口热卷的关税从3%提高至5%。土耳其是Q345B钢管的净进口商，每年约进口700万吨扁平材，俄罗斯和乌克兰是最大的两个供应商。土耳其2008年1至10月份共进口扁平材486.8万吨，其中从乌克兰进口161.9万吨，从俄罗斯进口108万吨。郑新立：与10年前应对亚洲金融危机相比，这次扩大内需的政策力度更大、面更广，以2009年为例，投资规模远超上一轮，能集中力量办多年想办而没办成的大事，机会难得。不仅将留下一大批优良资产，而且在结构调整、改善民生上会有明显进展，缓解经济社会发展的突出矛盾，从而上一个新台阶。可从五方面算算账： 保障性住房。近700万套城镇廉租房，加上棚户区改造、农村危房改建和游牧民定居工程，共计1200万套，既拉动今明两年相关行业发展和劳动用工，更是为低收入群体雪中送炭。

基础设施。主要是铁路，规划4万多公里，以高速客运专线为主，总计5万亿元投资，今明两年各5000亿元，这将打破经济发展瓶颈，化解一票难求、运力紧张。铁路建设在上下游的带动作用也很明显，眼下钢价回升、钢厂复工就是典型例子。对公路、航空、水运、管道运输等也都加大投入，形成现代综合运输体系，相当于为国民经济插上翅膀。节能减排。现在“十一五”已过半，但“十一五”约束性指标还有一大半没完成。利用国债资金，上大压小，淘汰落后产能，有利于保证这些目标如期实现，效果会在2009年显现。技术创新。鼓励特殊厚壁管企业自主创新，支持技术成果产业化，会带动产业升级，并有利于扩大就业、增加收入。还有社会事业。加大对教育、医疗、养老保障的投入，将为城乡居民织就全覆盖的社会安全网，天津涡街流量计消除即期消费的后顾之忧。又如家电下乡，初步匡算，彩电、冰箱、洗衣机和手机这四样将在农村创造9400亿元销售额，亿万农户受益，闲置的天津蒸汽流量计产能也将得到利用。 宏观调控还有很大操作空间 记者：今年进一步扩大内需面临哪些障碍？这方面政策是否还有调整空间？郑新立：说到障碍，我最担心的是政府投资能否真正启动社会投资。政府投资的意义不在于其本身投多少，而在于示范带动效应。2009年投资总额将达18亿元，政府投资2万亿元，大部分要靠社会投资。企业有钱，但不敢投；银行有款，却不愿贷。当前要着重提振Q345低合金钢管企业投资信心、银行贷款信心，把好钢用在刀刃上，发挥好市场机制的作用，只有这样，政府投资才能“四两拨千斤”。 我认为政策调控空间很大。我国债务率占GDP约22%，远低于发达国家，2009年要扩大债券发行。财政状况良好，赤字率较低，财政政策还有操作余地。至于货币政策，中央提出“适度宽松”，是近15年来首次，不久前出台金融促进经济的“国九条”已很明确，下一步重在落实。

让股市房市车市真正活跃起来记者：多年来我国在拉动投资方面积累了不少经验，但如何通过启动最终消费来扩内需、促增长，似乎缺乏切实有效的手段。2009年扩大消费，最紧迫的是要解决好哪几个问题？郑新立：股市、房市、车市，是现阶段拉动消费和GDP的三大引擎，并彼此依存，相互促进，其联动发展、健康运行支撑着经济平稳较快增长，效果立竿见影。目前房市处于调整期，大口径无缝管降温，股市低迷，应积极培育壮大这三大市场，增强发展活力。 我国消费结构已从生存型转向发展型，以房地产市场为例，改善型住房需求在城镇居民消费需求中仍排首位，是扩大消费的第一亮点和最大推动力，2009年在改善供给结构、鼓励住房信贷、搞活二手房市场等方面都大有可为。汽车消费同样是一大增长点，我国城镇居民每百户轿车拥有量仅为6%，增长空间广阔，燃油税政策实施后会在2009年促进中低排量轿车消费，这对国产车也是利好，各地应为轿车使用创造条件。炒股直接关乎居民的财产性收入，2009年需要加大对资本市场的调控力度，促其规范化、透明化和平稳健康发展，加快发展债券市场、股本融资、融资租赁等，并择机推出创业板市场。非常时期，保增长所需的拉动力量比正常情况要大得多。但我相信，只要立足扩大内需，改善不锈管企业和居民的预期，激发人们创业创新的热情，消费和投资活跃的局面将很快重现，经济增速下滑趋势将很快被遏止，2009年的中国经济将稳步攀升。
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